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Colombia: Consejo de Estado frena la consulta popular de Petro y desata nuevo pulso institucional

Publicado el 19/06/2025 por Administrador

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El Consejo de Estado de Colombia ha suspendido de manera provisional el decreto presidencial con el que Gustavo Petro buscaba convocar a una consulta popular para el próximo 7 de agosto. La decisión, que marca un revés jurídico significativo para el mandatario, responde a la ausencia de un requisito clave: el aval previo del Senado de la República, tal como exige la Constitución en su artículo 104.

La medida cautelar fue emitida por la Sección Quinta del alto tribunal, en respuesta a una demanda interpuesta por varios senadores de oposición, quienes denunciaron que Petro habría incurrido en un exceso de funciones al firmar el decreto 0639 de junio de 2025, sin contar con el concepto favorable del Senado, que ya había rechazado la propuesta.

El decreto presidencial tenía como objetivo someter a votación ciudadana una serie de doce preguntas relacionadas con una reforma laboral que ha sido objeto de intenso debate y que no logró pasar en el Congreso. Entre las propuestas se incluían mejoras en condiciones para trabajadores de plataformas, pago obligatorio por trabajo en domingos y mayor seguridad social para sectores informales.

Para la oposición, la suspensión representa un triunfo en defensa del orden constitucional. Figuras como Efraín Cepeda, presidente del Senado, celebraron la decisión como un freno a lo que califican como una "deriva autoritaria". “Aquí se protege la institucionalidad y se refuerza la separación de poderes”, afirmó Cepeda en declaraciones públicas.

Desde el Gobierno, sin embargo, no se ha interpretado el fallo como una derrota definitiva. El propio presidente Petro indicó que la suspensión del decreto no implica su ilegalidad y que está dispuesto a reconsiderar su convocatoria si el Congreso logra conciliar un acuerdo sobre la reforma laboral antes del viernes. “La consulta es una opción democrática, no una imposición”, expresó el mandatario.

Mientras tanto, la Registraduría Nacional ya había detenido los preparativos logísticos para llevar a cabo la consulta. Su titular, Hernán Penagos, había advertido que la realización del mecanismo sin una decisión judicial clara podría desencadenar una "anarquía constitucional", lo cual ahora parece evitado por el fallo del Consejo de Estado.

El debate sobre la consulta ha polarizado aún más el escenario político colombiano. Para los sectores que respaldan a Petro, se trata de una herramienta legítima para destrabar reformas bloqueadas por el Congreso. Para sus críticos, representa un intento de saltarse los canales institucionales tradicionales y concentrar poder en la figura presidencial.

Este episodio no solo pone en pausa el mecanismo de consulta popular, sino que también enciende las alarmas sobre la viabilidad del resto de la agenda legislativa del presidente Petro. Con una coalición oficialista debilitada y crecientes tensiones con el Legislativo, el Gobierno enfrenta un panorama complicado para avanzar reformas estructurales.

En los próximos días, se espera que la Corte Constitucional también se pronuncie sobre el alcance legal del decreto, lo que podría definir si la consulta queda definitivamente archivada o si existe alguna vía para su reactivación. Por ahora, la consulta del 7 de agosto ha quedado congelada, y el reloj político comienza a correr nuevamente para el Ejecutivo.

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